保障房是指由政府高额补贴和优惠政策支持，面向低收入家庭提供非营利性、限售、限价、限购、享有永久产权的经济适用房。它是国家扶持住房困难者的一项重要政策，旨在解决低收入者的住房问题，保障民生安定和社会和谐发展。
保障房的建设具有以下特点：
- 地段好，交通便利，生活设施完善，加强社区服务
- 住房质量好，采用高档、环保材料和装修工艺
- 价格低，按照限价制度形成合理的价格,符合低收入人群的购买能力
- 产权清晰，享有永久产权，可以交易，产权得到保护，符合市场规律
保障房的建设，既给低收入家庭提供了良好住房条件，也是刚需购房者的“备选项”。同时，它也是影响中国住房市场的重要因素之一，是构建和谐社会的重要组成部分。
据统计，中国的保障房建设始于20世纪90年代，进入21世纪后日益加速。截至2018年底，全国累计保障房建设5145万套，累计解决住房困难家庭约1.6亿户，解决了1亿多居民的住房困难问题。可以说，保障房是中国扶贫济困的一项重要措施，也是促进社会公平正义的必要手段。
