对于贫富差距较大的社会，贫困是不可避免的问题。
以我国现行标准，家庭人均年收入在8000元以下为贫困家庭。
按照这个标准，我国城乡贫困人口的估计人数已经下降至不足1%。
但是这个标准是否足够公正全面呢？其实并不是。
中国的消费水平越来越高，日常开支也越来越多。
在城市中，租房、子女教育、医疗保健、交通等都是很重要的支出。
困境之下，这部分人被称作“新贫困人口”，他们虽然没有贫困线（8000元）以下的收入，但是支出使其储蓄稀少，因而处在贫困边缘。
在接下来的发展中，更好地为这些“新贫困人口”服务成为了决策者需要考虑的问题之一。
